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에너지 사용자가 에너지절약을 위하여 기존의 에너지 사용시설을 개체 보완코자하나 기술적&경제적 부담으로 사업을 시행하지 못할 경우 에너지절약전문기업(ESCO)이 기술, 자금 등을 제공하고 투자시설에서 발생하는 에너지절감액으로 투자비를 회수하는 사업을 영위하는 기업
 
ESCO투자사업을 통해 에너지사용자는 투자비 부담 없이 에너지절약형 시설로 개체가 가능하고 ESCO는 투자수익성을 보고 투자위험을 부담하는 벤처형 사업
- 70년대 말 미국에서 태동한 새로운 에너지절약 투자방식으로 현재 약 42여개 국가에서 시행중임
 
※ 에너지절약전문기업(ESCO : Energy Service Company)
 
 
- 제3자의 재원을 이용한 투자
- 에너지절약시설 설치를 위한 초기 투자비를 ESCO가 조달
- 에너지절약 성과(절감액) 배분
- 시설투자에 의한 절약비용은 고객(절약시설 사용자)과 전문기업이 약정에 의하여 배분하고, 에너지절약전의문기업의 투자비 회수가 끝나면 기투자된 에너지절약 시설은 고객이 소유
 
 
ESCO에 대한 법적근거는 에너지이용합리화법, 에너지이용합리화법 시행령 및 시행규칙에 규정되어 있음
 
- ’91년 제정된 이후 최근에는 ’99년 1월 29일 일부조항이 개정 되었음
- 일정한 자격요건을 갖춘 자가 에너지관리공단이사장에게 등록함으로써 설립이 가능
 
구분 근거조항
에너지이용합리화법 제22조 (에너지절약전문기업의 지원)
에너지이용합리화법 시행령 제20조(에너지절약을 위한 사업)
제21조(에너지절약전문기업의 등록증)
에너지이용합리화법 시행 규칙 제10조(에너지절약전문기업의 등록 신청)
 
 
법에서 ESCO사업의 범위는 에너지절약과 관련된 모든 분야의 사업을 수행할 수 있도록 규정되어 있음
 
- 에너지사용시설의 에너지절약을 위한 관리&용역사업
- 에너지절약형 시설투자에 관한 사업
- 에너지관리진단 및 기타 에너지절약과 관련된 사업
- 대체에너지원의 개발 및 보급사업
- 에너지절약형시설 및 기자재의 연구개발사업
 
 
- 에너지사용자가 투자비 조달능력이 없을 경우, ESCO를 통하여 초기 투자비를 조달하며, 투자비는 투자한한에너지절약시설에서 발생하는 에너지절감액으로 상환(성과배분계약방식)
- 성과보증계약시는 에너지사용자가 초기 투자비를 조달하고 ESCO는 에너지절감량을 보증
- 에너지절약시설에 대한 전문적 서비스를 제공(설계,구입,시공,사후관리,하자보증)
- 전문적인 서비스가 제공되므로 에너지사용자는 시간과 인력, 비용을 절감
- 조세특례제한법 제25조2에 의거 에너지절약설비 투자금액의 100분의 20에 상당하는 금액을 소득세 또는 법법인세에서 공제(2008.9.26 개정시행)
 
 
① 투자상담
에너지절약 투자를 희망하는 에너지사용자와 ESCO간의 에너지절약 시설투자에 대하여 상담
- ESCO는 절약시설에 대한 예비조사등을 통하여 간이제안서를 제시
 
② 에너지관리진단 및 사업화결정(계약체결)
투자상담 후 ESCO는 에너지관리진단을 통하여 에너지사용자와의 계약을 위한 사업제안서를 제시
- 에너지사용시설의 열 및 전기사용 현황을 조사하고
- 운전현황 및 에너지효율분석을 통하여 에너지절감 항목에 대한 예상절감량 및 투자비를 산출
 
ESCO의 사업제안서를 토대로 에너지사용자와 ESCO간 에너지절약 투자계약을 체결
- 총투자규모 및 절약시설투자로 발생하는 에너지절감액의 회수 방법에 합의하고
- 에너지절감량 산출방식의 기본조건 및 사후관리등의 세부조건등을 규정
 
③ 절약시설 공사 및 사후관리
ESCO는 시방서에 따라 공사를 추진하고 준공후 사후관리(Energy - Service)를 실시
- 최적의 가동을 위한 교육 및 설비운전상태의 교육을 실시하며
- 에너지사용시설에서 발생하는 에너지절감액을 계약조건에 따라 상환 받게됨
 
④ 계약종료
계약에 따른 투자비회수가 끝나면 에너지절약 투자계약은 종료되고, 이 시점부터 에너지절감비용 전액이 에너지 사용자의 몫으로 돌아감
 
 
 
 
- ESCO가 절약시설 투자자원의 조달과 에너지절약의 사업성(절감액)까지 보장
- 에너지절약시설 투자에 의한 절감액을 에너지사용자와 ESCO가 계약에 의해 배분
- 현재 국내에서 사용되는 계약방식의 대부분이 성과배분계약
 
 
- 절약시설투자에 따른 위험부담을 ESCO가 모두 부담케 됨으로써 에너지 사용자 선호
- ESCO가 자금을 조달하기 때문에 자금조달액이 에너지사용자의 부채로 기록되지 않고 ESCO의 부채로 기록 (에너지사용자 입장에서는 비용측면에서 초기부담이 없음)
 
 
- 에너지사용자가 절약시설 투자재원을 조달하고 ESCO는 사업의 성과에 대해서만 책임을 짐
- 에너지사용자는 은행이나 설비 리스 등을 통하여 소요 재원을 조달하고
- ESCO는 절약 시설에서 발생하는 에너지절감액(성과)에 대해서 보장하게 되며
- 만약 합의한 최소한의 에너지절약이 이루어지지 않을 경우 차액을 에너지사용자에게 보상함으로써 사업
성과를 보장함
 
 
미국에서 가장 보편적으로 사용되는 계약형태
- 국내에서도 성과배분계약방식에 따른 ESCO사업자의 부채부담증가 및 전문적인 절약서비스 제공방안의 하나로 도입
 
자금조달액만큼 에너지 사용자의 부채로 기록
ESCO로서는 투자재원조달뿐만 아니라 에너지사용자에 대한 신용위험분석 부담을 덜게 됨으로써 보다 전문적인 서비스가 가능하게 됨